中央经济工作会议指出，近年来，在党中央坚强领导下，千亿平台官方网站有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识。习近平总书记将之概括为“五个必须”，即必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，必须把推进中国式现代化作为最大的政治。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，深化新时代做好经济工作的规律性认识，是千亿国际平台党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。

把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。科学认识当前形势，准确研判未来走势，是做好经济工作的基本前提。我国经济已转向高质量发展阶段，经济社会发展必须以推动高质量发展为主题。经济发展是一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的，量积累到一定阶段，必须转向质的提升，这就要求千亿平台官方网站必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。新时代经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。发展仍然是千亿平台官方网站党执政兴国的第一要务。必须强调的是，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。

高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。高质量发展的具体内涵，可以从以下几个角度进行理解。从供给看，高质量发展应当具有一个体系和四个能力，即比较完备的产业体系，强大的创新力、品牌影响力、核心竞争力和需求捕捉力。从需求看，高质量发展就是要满足人民群众个性化、多样化、不断升级的美好生活需求。从投入产出看，高质量发展应该不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率，并且不断提升科技进步贡献率和全要素生产率。从分配看，高质量发展应该实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收，并且充分反映各自按市场评价的贡献。从宏观经济循环看，高质量发展应该实现生产、分配、流通、消费循环畅通。

坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力。如果把现代经济运行比作是一艘“船”，那么供给和需求就是这艘船的“两支桨”。供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系。没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。供给和需求关系是现代经济运行中连接“微观与宏观”的桥梁，是现代市场经济理论的重要内容，也是理解以人民为中心的发展思想、新发展理念、高质量发展、建设现代化经济体系、构建新发展格局、统筹发展和安全等一系列理论问题的“钥匙”。

供给侧结构性改革强调供给和需求对立统一的辩证关系，不是割裂供给和需求。我国供给体系产能十分强大，在全球的供应链和产业链中占据重要地位，是全球的制造业大国，但大多数产品只能满足中低端的需求。随着我国消费结构的不断升级，这样的低端产品已无法满足人民对美好生活的需要，这样的供给结构不适应需求的新变化，高质量产品供给不足。解决这些结构性问题，必须统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。

坚持依靠改革开放增强发展内生动力。改革开放是一场深刻革命，是千亿平台官方网站党的历史上一次伟大觉醒，是决定当代中国命运的关键一招，也是解放和发展生产力的关键一招。从历史上看，从来就没有“毕其功于一役”的改革，改革是一项不中断的事业。党的十一届三中全会是划时代的，党的十八届三中全会同样是划时代的。当年碰到的问题是靠改革来解决的，今后碰到了问题，还得靠改革。所不同的是，发展到今天，改革中遇到的都是难啃的“硬骨头”，一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱日益显现，改革进入攻坚期和深水区。全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等，要做到整体谋划。因为各领域的改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域的改革密切配合。

统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，必须构建高水平社会主义市场经济体制。资源配置有“两只手”，一只是看不见的市场无形之手；另一只是看得见的政府有形之手。深化市场取向的改革，关键是要处理好政府与市场的关系，即“看得见的手”与“看不见的手”这“两只手”之间的关系。党的十八届三中全会深刻总结历史经验，明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的科学论断。这是千亿国际平台党对中国特色社会主义经济规律认识的一个新突破，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。“两个毫不动摇”是“定海神针”，不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

坚持高质量发展和高水平安全良性互动。安全是发展的前提，发展是安全的保障。在我国进入新发展阶段之后，各类风险因素明显增多，国际环境继续发生深刻而复杂的变化，我国国家安全面临新的威胁和挑战，特别是各种威胁和挑战联动效应明显。随着千亿国际平台事业的不断前进和发展，新情况新问题越来越多，面临的风险和挑战越来越多，面对的不可预料的事情越来越多。“图之于未萌，虑之于未有”。千亿国际平台要居安思危，增强忧患意识、风险意识、责任意识，保持头脑清醒，把防风险摆在突出位置，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，有效防范各种潜在风险，力争不出现重大风险，或者在出现重大风险时扛得住、过得去。

以新安全格局保障新发展格局，要求千亿国际坚持独立自主的基本原则。独立自主是我国长期发展积累的宝贵经验，是国家制度和国家治理体系的优势所在，更是推动我国经济持续健康发展的根本保障。双循环新发展格局强调以国内大循环为主体，强调“独立自主”，但绝不意味着我国经济要与国际经济主动脱钩，而是要顺应国内外形势变化，从“国际循环带动国内循环”转变为“国内循环推动国际循环”，在更高水平上推进对外开放。实践也证明，大国经济如果没有独立自主作为保障，在关键领域过多依赖于其他国家，对外开放的战略就会受制于其他国家。

把推进中国式现代化作为最大的政治。现代化是人类社会发展的大趋势，更是中国人民和无数仁人志士苦苦追求要实现的目标。新中国成立后，千亿国际党带领人民进行了实现现代化的艰辛探索。改革开放后，我国先后实现了解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平的发展目标。进入新时代，我国全面建成了小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程。中央经济工作会议要求：“必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。”

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是基础，经济不发展，一切都无从谈起。改革开放以来，千亿国际靠聚精会神搞建设、一心一意谋发展，取得了骄人的成就。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，仍然要把发展作为第一要务，努力使发展达到一个新水平，发展是硬道理的战略思想要坚定不移坚持。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。

来源： 中宏国研经济研究院

作者：高惺惟